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今年以來，天元區(qū)聚焦群眾和市場主體關(guān)切的辦事耗時長、流程多、事項(xiàng)雜等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，創(chuàng)新推行“三通三辦”政務(wù)服務(wù)新模式，有效服務(wù)生產(chǎn)要素自由流動和暢通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展循環(huán)，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平，增強(qiáng)“全周期”的辦事體驗(yàn)，構(gòu)建利企便民、規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)生態(tài)，促進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境邁向更高水平。

一、強(qiáng)化“業(yè)務(wù)通”，鑄就“集成辦”。按照“一事思維、一件事一次辦”的總原則，推出企業(yè)、個人、特殊群體、特色產(chǎn)業(yè)等四類群體的“集成服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)同類事項(xiàng)“一次辦結(jié)”。一是聚焦項(xiàng)目全生命服務(wù)周期，探索涉企“集成服務(wù)”。 根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展周期規(guī)律，破除以往“各管一段”的工作方式，以交辦聯(lián)席會議機(jī)制高位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目落地、企業(yè)投產(chǎn)。建立工程建設(shè)項(xiàng)目極簡審批“一件事一次辦”品牌，將企業(yè)設(shè)立、稅務(wù)登記、公章刻制、銀行開戶、社保開戶整合為“企業(yè)登記一件事”，將立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可整合為“開工一件事”，將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)整合為“竣工一件事”。二是聚焦個人全生命服務(wù)周期，探索涉民“集成服務(wù)”。通過將行政審批事項(xiàng)和公眾服務(wù)事項(xiàng)串聯(lián)辦理、部門協(xié)作，將多個部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，推行集成化辦理，如生育一件事、婚姻一件事等，打造天元區(qū)特色集成式主題服務(wù)場景，將逐步實(shí)現(xiàn)個人“生、婚、住、老”等全生命周期重要階段服務(wù)集成辦，持續(xù)提升群眾獲得感和滿意度。三是聚焦法人全生命周期服務(wù)，探索政銀“集成服務(wù)”。創(chuàng)新政企合作新模式，將企業(yè)服務(wù)“觸角”進(jìn)一步向基層延伸，連同區(qū)內(nèi)銀行推出“家門口辦”，先行在株洲農(nóng)商行雷打石支行進(jìn)行試點(diǎn)，開設(shè)“天元區(qū)政銀合作便民服務(wù)點(diǎn)”，把涉及企業(yè)市場主體登記、公章刻制、銀行開戶、稅務(wù)登記、社保開戶、醫(yī)保開戶（限線下辦理）和公積金開戶七個環(huán)節(jié)窗口前移至政銀合作便民服務(wù)點(diǎn)，為企業(yè)群眾提供現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場幫辦。

二、強(qiáng)化“服務(wù)通”，推出“智慧辦”。圍繞全流程服務(wù)提升目標(biāo)，發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐作用，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、智能辦，實(shí)現(xiàn)辦事渠道多樣化、辦事方式便捷化、辦事過程智慧化。一是開拓“極簡服務(wù)”。推行“一照通”改革，將許可事項(xiàng)及信息集中體現(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“一碼亮證”“領(lǐng)照即開業(yè)”。今年1月以來，已實(shí)現(xiàn)首批“我要開美容院”“我要開理發(fā)店”等高頻事項(xiàng)一照通辦，有效解決了企業(yè)和群眾在開辦經(jīng)營、市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)中“證照分散辦、群眾多趟跑、證照懸掛多”等問題。企業(yè)開辦進(jìn)一步減少申報(bào)材料，縮短辦理時限，服務(wù)更暖心。二是自創(chuàng)“秒懂服務(wù)”。開通“天小審”微信視頻號，聯(lián)合區(qū)內(nèi)各業(yè)務(wù)相關(guān)部門，由前臺窗口工作人員自主創(chuàng)作、發(fā)布情景小視頻。探索“生育一件事”、“企業(yè)一件事”、特殊人群“幫代辦”等主題式集成服務(wù)，通過“天小審”微視頻，“簡讀”各類政策，讓企業(yè)、群眾辦事更明白。從去年9月以來，已發(fā)布系列視頻62條，點(diǎn)擊量超過10萬，受益群眾達(dá)1萬多人次，服務(wù)覆蓋全區(qū)50萬常住人口。三是打造“直播服務(wù)”。針對“市場主體登記”“企業(yè)注銷”“稅務(wù)登記”等難辦事項(xiàng)，開通“政務(wù)直播”服務(wù)，將政策解讀拓展到現(xiàn)場答疑和遠(yuǎn)程導(dǎo)辦范圍，有效推動政府“端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)群眾“點(diǎn)菜”，將“一件事一次辦”推向“不見面辦理”，切實(shí)提高了企業(yè)、群眾感獲得感和便利度。

三、強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)通”，形成“滿意辦”。推動形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動、服務(wù)一體的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升企業(yè)群眾辦事的滿意度。一是進(jìn)一步完善便民設(shè)施建設(shè)。升級改造一批設(shè)備設(shè)施，完善茶水間、母嬰室、讀書區(qū)域等便民公共區(qū)域；進(jìn)一步改進(jìn)無障礙環(huán)境，完善政務(wù)服務(wù)大廳無障礙標(biāo)志、無障礙停車位、無障礙廁位、盲道、輪椅等設(shè)施，為殘疾人、老年人等社會成員提供安全、通暢、便捷的無障礙辦事環(huán)境。二是進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)窗口布局。精準(zhǔn)把握企業(yè)群眾辦事需求，優(yōu)化“一件事一次辦”、“一窗通辦”、“跨域通辦”窗口設(shè)置，設(shè)置“辦不成事”窗口，推行“一次受理、一窗進(jìn)出、一趟辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商注冊登記、稅務(wù)信息補(bǔ)錄、公章刻制等必要環(huán)節(jié)的全程網(wǎng)辦和跨域通辦，為企業(yè)贏得更多發(fā)展時間。今年以來，線下“一窗通辦”累計(jì)辦理1158件，我區(qū)新成立企業(yè)1822家。三是進(jìn)一步提升志愿服務(wù)水平。始終以企業(yè)、群眾需要為導(dǎo)向，針對特殊情況和急辦件，窗口工作人員主動延時，加班加點(diǎn)，積極開展延時服；針對老、弱、病、殘等特殊群體，引導(dǎo)全區(qū)數(shù)千名黨員志愿者爭當(dāng)基層“政務(wù)管家”，為特殊人群提供“上門幫代辦”服務(wù)。同時，打造“政企VIP”服務(wù)，通過走訪、了解企業(yè)政務(wù)服務(wù)需求，組建“企業(yè)VIP政務(wù)服務(wù)工作微信群”，指派專人為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，讓企業(yè)足不出戶享受高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)。截至目前，共走訪企業(yè)150余家，共為株洲精工硬質(zhì)合金有限公司等50家公司提供“VIP”線上、線下服務(wù)近400余次。

責(zé)編：陳文美

來源：株洲高新區(qū)（天元區(qū)）融媒體中心